#VERACRUZ Aprueba Congreso nueva Ley del Sistema Estatal de Seguridad Publica

La LXVII Legislatura aprobó la creación de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Publica para el estado de Veracruz, propuesta por la gobernadora Rocio Nahle García. En la Decimoséptima Sesion Ordinaria, el Pleno otorgó 47 votos al dictamen de la Comision Permanente de Seguridad Publica. El proyecto aprobado tiene por objeto regular la coordinacion y cooperacion del Gobierno del Estado y los municipios y de ambos con la Federacion, mediante la integracion, la organizacion y el funcionamiento del Sistema Estatal de Seguridad Publica, así como establecer el marco jurídico aplicable al Servicio Profesional de Carrera en las instituciones de Seguridad Publica, conforme a lo que establecen la Constitucion Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General. En el dictamen, la Comision considera que la abrogacion de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Publica, publicada en la Gaceta Oficial el 1 de marzo de 2021, se justifica al haberse agotado su vigencia, y valora la necesidad de que el estado de Veracruz abandone el modelo policial puramente preventivo y reactivo para transitar hacia un esquema de seguridad ciudadana con capacidades de inteligencia e investigacion criminal. En la nueva Ley destaca la facultad de investigacion otorgada a las instituciones de seguridad publica, disponiendo que la Policía Estatal y las policías municipales actúen bajo la conduccion y mando del Ministerio Publico en las tareas de investigacion. Además, institucionaliza el ciclo de inteligencia como un proceso obligatorio y tecnico para la toma de decisiones estrategicas, facultando a la Secretaría de Seguridad Publica para realizar analisis de contexto, mapeo delictivo y generacion de productos de inteligencia operativa. Acentúa la incorporacion transversal de la Justicia Cívica como una innovacion fundamental para la construccion de la paz social, toda vez que transforma el sistema de sanciones administrativas en una política publica de prevencion del delito. El ordenamiento aprobado fortalece los Consejos Municipales de Seguridad Publica, garantiza el respeto irrestricto a los derechos humanos mediante la armonizacion con la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza y plantea que la profesionalizacion de los cuerpos de seguridad se convierta en una norma de orden publico a través del fortalecimiento del Servicio Profesional de Carrera Policial. También prevé el robustecimiento del Centro de Evaluacion y Control de Confianza como un organismo con autonomía tecnica, encargado de aplicar los procesos de certificacion a todo el personal de las instituciones de seguridad publica. Enfatiza la atencion a las victimas del delito y la violencia de genero, disponiendo la creacion obligatoria de unidades policiales especializadas en la atencion a mujeres, niñas, niños y adolescentes. Asimismo, dota al Estado de herramientas modernas para combatir las estructuras economicas de la delincuencia mediante facultades de investigacion patrimonial y financiera, mandata la creacion y operacion del Sistema Estatal de Informacion en Seguridad Publica, asegura la transparencia y la legalidad en los actos de molestia a través del Registro Estatal de Detenciones y establece los requisitos rigurosos para la autorizacion, revalidacion y operacion de las empresas de seguridad privada. El Estado facultará al Centro Estatal de Prevencion para diseñar e implementar políticas publicas basadas en evidencia criminologica y serán sentadas las bases para la dignificacion laboral de los integrantes de las instituciones de seguridad publica mediante la instauracion de un Regimen Complementario de Seguridad Social. La nueva Ley fomenta la Coordinacion Regional y Metropolitana, estableciendo las bases jurídicas para que el Estado y los Municipios celebren convenios de asociacion que permitan la creacion de policías intermunicipales o metropolitanas. En nombre del Grupo Legislativo de Morena, la diputada Dorheny García Cayetano manifestó que esta reforma es el instrumento legal que permite a los ayuntamientos cumplir las metas de gobernanza y proteccion ciudadana, busca consolidar la seguridad mediante la combinacion indispensable de la acreditacion vigente y la experiencia acreditada, por lo que “aprobarlo constituye un gran acto de responsabilidad legislativa y una muestra de confianza en la capacidad de los municipios de desempeñar su rol en la seguridad con el maximo nivel de profesionalismo”. El coordinador del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de Mexico (PVEM), diputado Carlos Marcelo Ruiz Sánchez, ponderó que “en esta reforma se instaura una seguridad publica que tiene tres características: científica, inteligente y social” y afirmó que la seguridad pública “no se logra solo con más patrullas, sino con más inteligencia; no con más fuerza bruta, sino con mejor coordinacion; no con improvisacion, sino con carrera policial, responsable, respetable y certificada”. El diputado Ramón Díaz Ávila adelantó el voto del Partido del Trabajo (PT) a favor del proyecto de la gobernadora Rocio Nahle García, pues, “responde con responsabilidad a uno de los principales planteamientos ciudadanos”, por lo que “respaldamos la estrategia del combate frontal en contra de un complejo fenomeno delictivo, cuya aplicacion será a favor de las familias veracruzanas”. En el mismo sentido, el legislador Fernando Yunes Márquez, dijo que el Grupo Legislativo del Partido Accion Nacional (PAN) avala el dictamen porque se trata de “una adecuacion muy necesaria” que va a ayudar en gran medida a transitar de un esquema preventivo reactivo a un esquema policiaco de inteligencia, investigacion y coordinacion institucional y que “en materia de seguridad lo que se tiene que hacer es proponer y sumar”. El diputado Héctor Yunes Landa, del Grupo Legislativo Mixto Veracruz Nos Une (VNU), se pronunció por instituciones que generen confianza en la poblacion, acciones efectivas de las Mesas de Seguridad y Construccion de la Paz, certificacion policial y participacion social y atencion a las denuncias.

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